TPM煤礦安全管理評價重要性
來源/作者： TPM咨詢服務中心 丨 發(fā)布時間：2017-05-09 丨 瀏覽次數(shù)：
1）煤礦安全管理組織學模式。即，礦山安全組織機構要有合理的設置，安全機構職能應有科學的分工，做到安全管理體制協(xié)調高效，管理能力自組織發(fā)展、安全決策和事故預防決策的有效和高效。
2）煤礦安全管理專業(yè)人員系統(tǒng)模式。即，①遵循專業(yè)人員資格保證機制：通過發(fā)展學歷教育和設置安全工程師職稱系列的單列，對礦山安全專業(yè)人員進出要有具體嚴格的任職要求；②建立兼職安全管理人員網(wǎng)絡系統(tǒng)：礦山企業(yè)內部從上到下（班組），要設置全面、系統(tǒng)、有效的安全管理組織網(wǎng)絡。
3）安全投資結構模式。即，在礦山安全管理過程中，要研究礦山安全投資結構的關系，正確認識預防性投入與事后整改投入的關系，尤其要研究礦山安全的“減損效益”（減少人員傷亡、職業(yè)病負擔、事故經(jīng)濟損失、環(huán)境危害等）與礦山安全的增值效益（即安全的“貢獻率”）之間的關系，用安全經(jīng)濟學理論指導礦山安全管理系統(tǒng)的優(yōu)化。
煤礦安全管理
4）國家安全管理模式。即建立國家——企業(yè)——職工三方的礦山安全生產管理機制，構建國家監(jiān)察——行業(yè)協(xié)調——企業(yè)自律——工會監(jiān)督的礦山安全管理體制。
開展煤礦安全評價，是強化煤礦安全管理，促進安全工作規(guī)范化、制度化、科學化行之有效的措施，是煤礦企業(yè)改變生產條件，實現(xiàn)安全生產的必由之路，也是煤炭行業(yè)在中國成為WTO 成員國后亟待解決的重要問題。
在我國，除交通行業(yè)外，煤炭行業(yè)事故最多、傷亡最高，每年事故傷亡人數(shù)近萬人，占國內工業(yè)死亡人數(shù)的60 %以上，全國煤礦平均生產100 萬t煤就死亡6 人左右，遠遠高于世界各產煤國家。煤礦塵肺危害也非常嚴重，據(jù)資料統(tǒng)計，全國省屬以上國有煤礦塵肺病患者高達1715 萬人，占我國塵肺病人數(shù)的40 %以上，已累計死亡514 萬人。煤礦事故多，傷亡大，給職工家屬帶來極大的痛苦，同時也給國家?guī)順O大的經(jīng)濟損失。
煤礦每發(fā)生一起事故，都要付出數(shù)目可觀的搶救費、醫(yī)療費、撫恤金、子女教育費等。尤其是發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故，在造成工程設施和設備的破壞及人員傷亡的同時，間接損失更大，并會引起廣泛的社會影響，直接涉及社會安定與政治穩(wěn)定。因此，開展煤礦安全評價，預防和控制各類事故的發(fā)生，規(guī)范煤礦安全管理，勢在必行。
“安全第一，預防為主”是我們黨和國家始終不渝的安全生產方針。江澤民主席指出“安全生產是人命關天的事，一定要慎之又慎，確保萬無一失”。開展煤礦安全管理評價是認真貫徹黨和國家安全生產方針，落實江澤民主席指示的具體體現(xiàn)。安全評價工作是我國廣大安全工作者經(jīng)過幾十年的探索，在總結了國內外成千上萬起事故的經(jīng)驗教訓后，結合我國安全管理工作的實際情況，找到的符合我國國情的強化安全管理的有效途徑。
安全評價是以系統(tǒng)工程理論為基礎，運用科學、適用的定量或定性的評價方法，對煤礦存在的危險因素和有害因素進行識別、分析和評估，并提出合理可行的安全技術和安全管理對策。其基本出發(fā)點和目的是實現(xiàn)煤礦本質安全化，同時，為煤礦勞動安全衛(wèi)生管理的系統(tǒng)化、標準化和科學化提供依據(jù)和條件，為安全監(jiān)管部門實施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。對煤礦企業(yè)來說，開展安全評價，能夠改變煤礦安全狀況，保障煤礦職工的安全和健康，可進一步加強煤礦安全管理，防止和減少各類事故的發(fā)生。
通過對煤礦安全管理生產綜合評價，確定被評價礦井的安全可靠性和事故發(fā)生機率的大小，找出安全工作的重要及主攻方向，提出相應的對策、措施，并以此來規(guī)范和制約不安全行為，使空間的安全管理，時間序列上的程序化檢查和工人的標準化作業(yè)有機結合起來，使工人一上崗就進入管理狀態(tài)，自覺上標準崗，干標準活。通過安全評價，把生產過__程中的不安全因素和作業(yè)場所的隱患消滅在萌芽階段，把過去的以處理事故的被動監(jiān)測轉變?yōu)橐韵[患為主的主動監(jiān)測。
TPM設備管理培訓公司提出近年來，發(fā)達國家一直以“關注發(fā)展中國家人權狀況”為口號，反復提出“勞工標準”問題，即把安全生產與國際貿易掛鉤，他們認為在WTO 的文件中應明確規(guī)定，當進口國家發(fā)現(xiàn)其進口產品是沒有到國際公認勞工標準的企業(yè)所生產時，有權對該產品征收高額關稅或限制其進口。
我國已經(jīng)加入世貿組織，我們必須努力改善煤炭企業(yè)安全狀況，使我國煤礦企業(yè)順利進入國際市場。我們必須清醒地認識到，加入世貿組織是對我國安全管理工作的嚴峻挑戰(zhàn)，原因是我們在安全管理方面還有很大差距。開展煤礦安全評價，是我國加入世界貿易組織，后煤礦企業(yè)必須開展的一項工作，是我國安全管理工作和國際接軌的一個重要途徑，也是煤炭行業(yè)安全管理必須解決的一個關鍵問題。
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